植粮食和各种经济作物诸如棉花胡椒等等，在当地建立工坊，为百姓提供耕地和工作，不允许豪强富户欺压百姓，也不允许豪强蓄奴……

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殷恕怀的本意自然是维护当地的稳定和安宁。只有一个和平稳定的经商环境，才会创造出更大的利润，也能提升当地百姓的生活指数。

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然而让殷恕怀没有想到的是，或者说是没想到来得这么快的是，种种利好百姓的政策推行下去以后，当地民众对朝廷的认同感迅速提高，等到次年秋收时，西域诸部为了表示对陛下的尊重和敬仰，竟然上书朝廷，恳求殷天子允许他们入朝谒见。

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不止是西域诸部，百越诸部、辽东三韩，乃至东北扶余各部皆上表恳请入朝觐见。

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殷恕怀看到奏疏的时候都震惊了：“这不就是史书上说的四夷宾服，万邦来朝嘛！”真没想到他也有这么一天。

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真是人在宫中坐，喜从天上来。

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已经当了数年天子的殷恕怀激动得召开朝会，让文武百官做好各部族前来京都的接待工作。

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文武百官同样与有荣焉。崇德殿内，群臣仰望着高坐上首的殷天子。遥望当年，陛下还只是个被权宦扶上位的傀儡皇帝，历经三朝权臣，却在不知不觉间成长到如此地步。曾经稚嫩惶恐的少年天子已经成长为大权在握的圣明君主。如今竟也创造了四夷宾服，万邦来朝的煌煌盛世。